D94　10/13（水）に宇川小の意見交換会！風力発電の請願、委員会で趣旨採択！ 10/3（日）風力のZOOM報告３をやります！！　　21/9/28（火）

一般質問以後の学校再配置問題（宇川小学校問題）、風力発電所問題をめぐる動きを手短に報告します。

まず学校再配置関係（市教委は最近これを「学校適正配置」という言葉に変更）です。

この件で9月議会へ陳情が出されていて、その審査の付託を受けた永井の所属する文教厚生委員会で9/22に提出者（丹労連尾崎さん）を参考人に招いての趣旨説明と質疑がありました。陳情内容は、

①「複式学級は解消」、「小規模校では切磋琢磨できない」という市教委の見解は妥当なものか教育学的な根拠を踏まえて再度検討して欲しい。

②小規模校での全国の先進事例を研究し議会の知見を深めて欲しい。

③議会として保護者・市民の声を直接把握しその声に寄り添ってほしい。

というようなものです。この内容についての説明がなされた後、委員からの質疑がたくさんありました。再検討と言われるがどんなことをどこまでやるのかとか、全国の先進事例といっても膨大ではないかとか、保護者・市民の声もいろいろとあるがというような割と批判的な質問も思いはよく分かるという肯定的な質問も出されました。

　永井は、①10年間の再検証をという中に教育分野以外の例えば人口減少や地域づくりや財政などの問題も含まれるのか、②研究せよという先進事例の中に京丹後市と同じ人口レベル（5万人とか6万人）の積極的な小規模校推進事例があるか、③宇川小学校でなければできない教育があるか（他校の例はいくつか紹介があった）、というような質問をしました。

　①については、そこまで考えてはいなかった。②については、小規模な自治体ではいくつもあるがそのレベルは分からない。③については、例えば毎年5年生全員が下宇川の上山という山間の集落の田んぼ（海が見える尾根にある）で稲（赤米）を作り自然の中で田植え、草取り、稲刈りなどをして収穫したものを皆で食べるというような授業を「総合」の時間でやっています。というようなことでした。

　この陳情についての審査が9/27（月）にやられ、意見交換では願意を受け止めて採択すべきであるという意見と、まだ具体的な計画が提案されていない中で実際にこの内容をやるのは難しい今は継続審議でという意見と、住民の声に寄り添ってという趣旨を汲んで趣旨採択が良いのではという意見が出され、各会派持ち帰って検討ということになりました。永井は、自分が一般質問等で取り上げてきた内容と一致する内容ものであり、採択をという意見を述べました。9/30に再度文厚委員会を開いて結論を出す予定です。

　風力発電所問題ですが、一般質問前の9/13（月）に総務委員会で「大型発電所計画に対し住民の立場から主体的に審査することを求める請願」についての紹介議員（共産党田中議員）による趣旨説明と質疑がなされました。請願内容は、

①丹後半島に計画されている大型風力発電所の可否について住民の立場から主体的に調査・研究するよう府と市に強く求めること、

②市議会はこの件で調査権・権能を活かし審議を尽くすこと、というものです。

質疑では、事が丹後半島全体に及ぶ大変な内容であるが府や市にどのように働きかけるのかとか、民間の事業であるのに議会の権限はどこまで及ぶのかとかいろいろな質問が出されました。市民の方の傍聴も10人近くおられました。

　総務委員会では更に9/24（金）に市の担当者を呼んでこの件での現在の状況や市の関わり方の説明を聞き、配慮書が出るまでにしっかりとした情報を市が出せるのか（配慮書までに事業者の説明会あり）とか、事業者からの情報はどれほどあるのか（未だ不十分）とか、アセスメントへの意見を市が上げると言うがどの程度の権限があるのか（意見は言えるが止めよというような権限はない）というような事が質されました。

　これらを受けて、今日9/28（火）請願への意見交換、討論、採決がなされ、結論としては採択すべき（橋本、水野、浜岡）と趣旨採択すべき（谷津、多賀野、川戸）が3名ずつの可否同数となり、判断は平井委員長に委ねられ趣旨採択ということになりました。

採択すべきでは、議会が事業者や当該地域の方々から早急に直接話を聞いて事の内容を知らねばならない（配慮書が出てからでは遅い）という主張がなされ、趣旨採択すべきでは、今の段階ではその必要はない（配慮書が出てからでよい）という主張がなされました。

永井は傍聴していて、計画はまだ抽象的だ（だから趣旨採択）という論に対して、現に具体的な計画を示して前田建設も自然電力も活溌に動いているではないか、と大きな違和感を持ちました。本会議では採択をの論陣を張らねばなりません。

さて、以上の2つの大問題、今後への予断を許しません。

そんな中で宇川小学校問題では10/13（水）に延び延びになっていた「適正配置説明会、意見交換会」が行われます。会場は宇川小学校体育館、夜7時からです。9/24付で住民への案内が出されました。

風力発電問題では、永井による３回目のZOOM報告会を10/3（日）の夜8時からやります。最新の風力発電所問題の状況をお伝えしたいと思っております。要項は下記です。

トピック: 永井ダイアリー管理者の Zoom ミーティング

時間: 2021年10月3日 20:00 大阪、札幌、東京

Zoomミーティングに参加する

https://us02web.zoom.us/j/83724382129?pwd=VEFpUjNPbkliM1lUc0p2cnFCYUxidz09

ミーティングID: 837 2438 2129

パスコード: 244122